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北京健康管理协会应邀参加首届京津冀协同发展社会组织高峰论坛

来源:北京健康管理协会 点击:0 次 2016-11-08 

  113日,由中国社会组织促进会、北京市社会团体管理办公室、天津市社会团体管理局、河北省民间组织管理局、北京市石景山区人民政府指导,中国社会组织杂志、首都民间组织发展促进会、北京市石景山区投资促进局主办的首届京津冀协同发展社会组织高峰论坛在北京举办。北京健康管理协会作为行业组织代表应邀参加了此次论坛。

北京健康管理协会应邀参加首届京津冀协同发展社会组织高峰论坛

本届论坛以“协同、创新、合作、共赢”为主题,通过主旨发言、政策解读、行业推介、专家点评等丰富的形式充分探讨行业协会商会如何在京津冀协同发展战略中推动功能疏解与行业创新,以此促进京津冀三地社会组织参与并推动京津冀协同发展战略的实施,在疏解非首都功能、支持产业转移等方面发挥积极作用。

今年7月29日,北京市社会团体管理办公室、天津市社会团体管理局、河北省民间组织管理局共同签订《京津冀社会组织协同发展合作框架意向书》,此次论坛是该意向书确定的重点合作项目,同时也是北京市民政局2016年购买服务资助项目。

京津冀三地政府部门领导,全国性以及京津冀三地优秀行业协会商会负责人、优秀会员企业负责人,社会组织及区域协同发展领域的专家学者近300人参会。

国家社会组织管理局巡视员李波就中办、国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中行业协会商会发展的政策思路进行了深入解读。

北京健康管理协会应邀参加首届京津冀协同发展社会组织高峰论坛

北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室协同政策处处长段艳红做了题为《疏解非首都功能,推进京津冀协同发展》的发言。

北京健康管理协会应邀参加首届京津冀协同发展社会组织高峰论坛

北京市社团办主任温庆云以《建立社会组织高峰论坛机制落实京津冀协同发展战略》为主题,天津市社团局局长张宝甫以《发挥协会商会作用,推进产业转移升级》为主题,河北省民管局局长郭百服以《发挥社会组织作用,做好京津产业承接》为主题,分别对社会组织与京津冀协同发展问题进行了深入阐述。天津市河东区副区长门建兴,北京市石景山区投资促进局局长唐铭,河北省唐山市曹妃甸区招商局局长、推进办主任李如忠做了主题发言。

在上午和下午分别进行的专题对话中,来自全国性行业协会、北京、天津、河北行业协会商会等社会组织负责人、政府代表等分别围绕“行业协会商会推动功能疏解产业转移,促进区域协同发展”“政府、社会组织、会员企业如何更好合作,促进三地协同发展”主题展开了深入探讨。

北京健康管理协会应邀参加首届京津冀协同发展社会组织高峰论坛

中国社会报社社长周蔚华现场发布了《行业协会商会参与京津冀协同发展研究报告》,报告调研了三地多家行业协会商会,通过文献资料收集、文本分析、问卷调查、案例形成最终报告成果,为三地行业协会商会参与京津冀协同发展提供了重要参考和智力支持。

研究报告显示,行业协会商会在京津冀协同发展中的作用具体可以分为十个方面:推动产业升级、组织招商引资、搜集行业信息、直接参与政策拟定、完善金融服务支持、制定行业服务标准、参与征信体系建设、承接政府购买服务、促进人力资源双向流动和参与环境治理。行业协会商会普遍认为京津冀协同发展对自身而言是一个重大的机遇,与此同时,行业协会商会也普遍认为京津冀协同发展存在着诸多制约因素。针对三地行业协会商会开展的调研数据显示,行业协会商会日益重视通过组建或参与京津冀联盟的方式协调行动。多数受访者在京津冀一体化中都参与了产业发展互补互促、资源要素对接对流和公共服务共建共享领域,其中公共服务共建共享所占比重最高,为62.96%。行业协会商会在参与京津冀协同过程中对社会服务业配套、政府购买服务、发展产业园区和政府权力下放政策需求较高,约五分之一的机构对户籍制度改革以及城市基础设施建设也有一定的需求。

   报告显示,要充分发挥行业协会商会参与京津冀协同发展中的作用,需要建立政府间协同网络、行业协会商会协同网络、政府与行业协会商会对接网络以及地方政府层面执行网络四个网络平台,形成深度互动。在立法协调上要软硬并举,强化重点领域监督和管理,完善行业协会商会参与公共服务机制,激励行业协会商会提升服务水平。

据悉,论坛组织结构采取“3+6+1”模式,“3”是三地登记管理机关及相关政府部门联合指导,“6”是六家核心社会组织作为承接日常服务管理事务的运行单位具体运作、组织参与,“1”是中国社会组织杂志作为高端智库进行统筹策划、协调各方发挥核心作用。

论坛每年由京津冀三地轮流举办,根据京津冀协同发展不同阶段的发展情况选定主题,轮值方牵头设计当年京津冀社会组织协同发展的目标任务,交大会发布。通过定期举办高峰论坛,建立常态化的战略对话、专题研讨、要事会商、问题切磋、智库交流等工作机制,将论坛打造成京津冀地区协同发展的风向标、功能疏解的助推器、产业协同的发动机、建言献策的智囊团。

此次论坛的成功举办,标志着《京津冀社会组织协同发展合作框架意向书》中提出的建立三地共同举办、轮流承办的社会组织协同发展论坛长效机制的落地。下届论坛将在天津市举行。

 

 

 

                          北京健康管理协会  杨子轩 供稿

                                 2016117